中国共产党历来重视发挥统一战线的法宝作用。习近平总书记强调，越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。在刚刚召开的中央统战工作会议上，习近平总书记明确提出“新时代爱国统一战线”这一重要概念，提出“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝”这一重要论断。他进一步指出现在统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化，然后用三个“更加重要”充分凸显统一战线在新时代的使命职责。我们要认真领会，切实增强做好统一战线工作、发挥好统一战线法宝作用的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

更好发挥统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的重要作用

当前，世界疫情和传统安全风险相互交织，全球治理体系和国际格局加速调整。在世界之变、时代之变、历史之变的百年未有之大变局下，和平与发展的时代主题面临严峻挑战，全球发展的深层次矛盾突出且复杂多变。世界地缘经济与政治重心“东升西降”，“东西矛盾”由过去的“西强东弱、西主东从”转向如今的“东西平视”。随着美国霸主地位式微和中国全球影响力提升，中美之间总体上仍是合作与竞争并存，但在许多领域的竞争性甚至对抗性矛盾逐渐上升。统一战线各领域风险因素明显增多，尤其是国际影响越来越大、国际关注度越来越高，许多工作被推上国际斗争的风口浪尖。近年来，以美国为首的西方国家围堵打压中国，海外统战、民族、宗教、新疆、西藏、非公经济、知识分子、新的社会阶层、香港、台湾等涉统领域都成为重点围堵对象。

习近平总书记深刻指出：世界百年未有之大变局加速演进，统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话中强调，全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领。统一战线作为党长期坚持的一项战略和策略，新形势下这一战略和策略实施过程中面临的国际斗争将是长期、复杂、尖锐的，务必树立“一线”意识，增强斗争本领，发挥统一战线克敌制胜法宝作用，从执政安全战略高度重视做好各领域风险防范和化解工作，层层压实统一战线除险保安的政治责任，系统构建风险防控的智治体系，切实维护好国家主权、安全、发展利益，推动构建人类命运共同体。

更好发挥统一战线在围绕中心、服务大局上的重要作用

统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分，始终是为实现党的总目标总任务服务的。坚持围绕中心、服务大局，就是统一战线服务党的目标任务的集中体现和内在要求。在党领导中国革命、建设与改革的百年历程中，统一战线在不同时期的工作范围和内容有所不同，但其作用发挥始终是围绕着党的中心任务和工作大局，其履职重点始终是凝聚人心、汇聚力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领中国人民迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，全面建成小康社会，正在续写全面建设社会主义现代化国家新的历史，向实现第二个百年奋斗目标进军。但我国长期处于社会主义初级阶段、中国仍是最大的发展中国家这两个基本国情没有变，社会主要矛盾则已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时，在中国一步步发展强大的过程中，以美国为首的西方国家对中国的干扰搅局、围堵打压只会加强不会削弱。艰巨繁重的国内改革发展稳定任务、剧烈深刻的经济社会变革转型、复杂严峻的国际斗争形势，使包括统战成员在内的人民群众的思想观念和价值取向日益多元化碎片化，利益诉求、政治诉求和意识形态诉求更加多样化复杂化，不同思想文化之间的交流交融交锋之激烈前所未有，尤其是互联网日益成为舆论生成的策源地、信息传播的集散地、思想交锋的主阵地，凝聚思想共识的任务更重、难度更大。

习近平总书记深刻指出，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。越是目标远大，越是任务艰巨，越是形势复杂，越要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，统一战线在围绕中心、服务大局上的作用更加重要。目前统战各方面成员达数亿之多，集聚了一大批人才，既有知识软实力，又有经济硬实力。只要把这么多人团结起来，就能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴增添强大力量。要认真领会习近平总书记提出的“促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任”这一重要论断的深刻意义，正确把握和处理固守圆心和扩大共识、潜绩和显绩、原则性和灵活性、团结和斗争四对关系，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女的思想共识和磅礴力量凝聚和汇集到全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的目标任务上来。

更好发挥统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的重要作用

统一战线作为党的一项特殊的群众工作，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的重要法宝。新时代爱国统一战线已经发展成为新的“四者”联盟（致力于中华民族伟大复兴爱国者成为爱国者中一个新的组成部分），基础更广泛，工作对象规模更大，且内部结构及相互关系已经并仍在发生深刻变化。高等教育普及和国民整体知识水平跃升，使知识分子大众化从趋势变为现实，目前我国具有大学以上文化程度的人口达2.18亿，知识分子广泛分布于社会各领域各阶层，与社会各群体相互融合、相互影响更为深入，党外知识分子规模更大，且内部分化更加明显，国家机关与国有企事业单位中党外知识分子的思想政治工作任务加重，留学人员成为统战工作新的着力点；民营经济规模已超过新中国成立后任何一个历史时期，民营经济人士数量达到1.4亿，成为影响经济社会发展的一支重要力量，并被明确为一类单独的统战工作对象；以新兴知识分子为主体的新的社会阶层，创新创造能力强，体制外生存特点明显，流动性大，思想活跃多元，目前总体数量约为9100万人，比2016年增加约1900万，5年增幅达26.3%；我国网民规模已超过10亿，能不能做好网络统战工作，走好网络群众路线，直接关系党的阶级基础和群众基础的巩固壮大。这些新的变化和趋势给新时代统一战线注入强大生机和活力，也对做好新时代统战工作提出更高要求和新的挑战。习近平总书记指出，我国社会结构发生深刻变化，统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。统一战线唯有以更强大的引领力和凝聚力来团结和吸纳各方面成员，尤其是现代化过程中产生的新兴社会力量，找到最大公约数、画出最大同心圆，才能不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础，真正夯实党长期执政的根基。

（作者黄天柱，系浙江省社会主义学院教授）

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