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民主党派作风建设的几点思考

发布时间:21-05-21 18:23:08 来源:团结报 作者:黄 列点击量:

作风建设是民主党派自身建设的重要组成部分。怎样认识民主党派作风建设的重要性和必要性?民主党派作风建设的重点在哪里?如何改进民主党派的工作作风?本文围绕这些问题谈一点认识和思考。

作风是个人或组织在思想、工作、生活等方面表现出来的态度和行为,反映出个人或组织的品格和特性。作风虽是外在的,但它集中体现了民主党派的内在党性和本质特征,是民主党派向社会展现自身素质、价值的窗口。加强作风建设对提高当下民主党派影响力和社会认知度、消除一些人把民主党派视为政治“摆设”“花瓶”的偏见、纠正民主党派内部一些人员对作风问题严肃性认识不足的现象,具有重要现实意义。

如何开展民主党派的作风建设,笔者认为应从工作作风入手,而抓好工作作风需重点纠治形式主义问题。作风问题的表现形式是多种多样的,人们根据不同的标准,将作风分为思想作风、工作作风、生活作风、领导作风、学风、文风等,或者分为形式主义、官僚主义、享乐主义、宗派主义、主观主义、奢靡之风等。不同时期、不同主体存在的作风问题各不相同、各有偏向,遵循重点突出、问题导向的工作要求,对待作风建设也应有轻重缓急之别。

以习近平同志为核心的中共中央用自我革命的魄力和勇气、下大气力解决党风问题,部署以“反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”为主要内容的作风建设。反“四风”具有鲜明的时代特征,抓住了问题的要害。在这“四风”之中,一些民主党派组织和成员在形式主义问题上相对突出。笔者认为,民主党派将刀刃指向各种作风问题时,应重点纠治工作上的形式主义,并以此为突破口,把作风建设引向深入。

形式主义的根源是功利主义、政绩观错位、责任心缺失,表现在工作上就是表态多调门高、行动少落实差,弄虚作假、不求实效,文山会海、贪图虚名,“内卷化”忙碌劳民伤财。结合民主党派工作实际,笔者认为,可以从以下几个方面着手,靶向纠治工作中的形式主义问题。

其一,持续筑牢克服形式主义的思想根基。要组织民主党派成员和机关干部深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想基础;认真组织学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉;巩固拓展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育成果,建立理论学习、检视问题、抓实整改长效机制;引导民主党派成员和机关干部始终牢记人民利益高于一切,大力弘扬密切联系群众的优良作风,健全民主党派成员联系界别群众机制,深入开展“深入基层、走近百姓”实践活动。

其二,贯彻落实上级决策部署时要真抓实干。要坚决贯彻落实上级决策部署,坚决纠治“不用心、不务实、不尽力”等问题。特别是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全力抓好中共党委统战工作会议精神的学习贯彻,健全上级决策部署落实机制,完善任务分工、督促检查、监督问责等相关制度。要更好地把作风之实和履职之能结合起来,围绕中心献计出力、强化监督助推落实,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,以良好作风保证履职成效,多建可行之言、管用之计、务实之策。

其三,严格落实精文减会要求。要强化计划管理,坚持发文总量控制,确保实现年年“只减不增”的目标;大力弘扬“短实新”文风,提高文件质量,确保更有针对性、实效性和操作性;强化审核把关和监督检查,不搞“改头换面”,不发“隐性文件”。要加强会议统筹,坚持务实高效原则,精心设置议程,简化会议程序,提高会议实效;精心组织开展网络议政、远程协商,让数据多“跑腿”,让成员少“跑路”;涉及跨地区、跨层级会议活动,不搞临时动议,不影响基层工作安排。

其四,努力提高调查研究实效。要对年度调研计划及实施进行统筹协调,避免时间、地点过于集中;下基层调研要轻车简从,不搞层层陪同;倡导“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,察实情、听真话、不作秀,少走“经典路线”。调查研究要与重点协商议政活动紧密结合,不追求数量,在加强研究和分析、提高质量和实效上下功夫,做到观点鲜明、内容翔实、认证有力,意见建议有针对性和可操作性,同时做好跟踪了解和反馈工作。

其五,完善激励民主党派成员和机关干部担当作为的政策措施。要加强民主党派队伍建设,制定强化民主党派成员责任担当的意见,引导成员强化责任肯担当、提高能力善担当、模范带头真担当,鼓励党派成员提高履职能力,增强资政建言的前瞻性、精准性,提升凝聚共识的针对性、有效性。要加强能力培训,提高办文、办会、办事水平,牢固树立“文经我手无差错、事交我办请放心”的追求,培养和使用“愿作为、能作为、善作为”的干部。要将鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”充分运用到干部队伍建设中,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激发民主党派成员、机关干部锐意进取、担当作为的精气神。

其六,压紧压实责任狠抓工作落实。民主党派领导同志应切实履行主体责任,把深入解决工作上的形式主义突出问题纳入工作总体布局,作为加强自身建设、改进作风的重要内容。地方民主党派组织要按照中央的部署,压紧压实责任链条,切实抓好贯彻落实。发挥民主党派领导干部示范带动作用,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级,以“关键少数”带动绝大多数。各项作风整治的牵头领导、责任部门负责人要按照分工,抓好专项整治成果的巩固拓展,推进常态化治理,完善长效化机制。

(黄 列,作者系民革中央理论研究与学习委员会委员)



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